近日，深圳市卫健委和深圳市财政局联合公布了2021年度国家基本公共卫生服务项目市级绩效考核评价结果，深圳市南山区获得佳绩，综合得分雄居榜眼。
南山区人口基数大，常住人口达200多万，在此次考核中，与第一名的光明区仅有0.05分的微弱差距。一直以来，作为全国百强区之一，南山区GDP总值在深圳各区中“领跑”。南山区深入贯彻落实党中央、国务院关于医改工作的决策部署，从保障全民健康、勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区的尖兵战略高度出发，持续加大力度保障和改善民生。
近年来，南山区高度重视卫生健康事业发展，建设医疗集团高位推动医改落地，以“补短板、强基层、建高地、促健康”为主线，着力打好“三张牌”，极大提升国家基本公共卫生服务项目水平，促进“以治病为中心”向“以健康为中心”跨步，让辖区群众在家门口就能享受到优质、均等的医疗卫生服务。
打好“统筹信息改革牌”，助力公卫服务精准化
为保证辖区公共卫生工作“情况清、底数明”，南山区先行先试探索政府部门与卫健系统之间的数据互联共享，打破信息孤岛，为辖区群众提供精准的公卫健康服务。
南山区卫生健康局党组成员、南山区医疗集团总部党委书记陈渊青介绍，南山区政数局与南山区医疗集团总部协同联动，重新清洗近十年人口数据，掌握南山区人口动态变化，对全区200万人口的健康信息进行整理，全面摸清全区服务人口真实底数。通过大数据后台分析与全科医生逐一人工核查，实时筛查出南山区居民中未建立健康档案的人员，将辖区内老年人、慢性病患者、儿童等重点人群精准纳入基本公共卫生服务项目管理之中，有效提高慢病检出率，加强保障居民多元化就医需求。该举措已连续两年新建居民健康档案80万份，同时清理无效居民健康档案近20万份。
截至2021年底，南山区已拥有居民健康档案172万份，实现常住居民建档率93%，超过省级指标。此次改革将网格、新冠疫苗接种、死亡人员数据库、居民健康档案信息进行统筹分析对比，为基层健康服务提供智慧眼，实现公卫服务精准化。
打好“人员激励绩效牌”，建立落实公卫项目长效鼓励机制
为强化基本公共卫生服务的项目保障，南山区项目人均经费补助标准从2019年的90元提高到2021年的125元以上，各级财政投入资金总量达到2亿元，项目经费保障水平不断提高。
同时，南山区医疗集团总部锐意改革绩效机制，加大投入重点基本公卫项目，每年划拨专项资金作为专项绩效鼓励，体现多劳多得和优劳优得，鼓励全科医生在老高糖、居民健康档案、重症精神患者等社区难管难服务项目上多作为。
“我们在2020年老高糖健康管理服务量是2019年的两倍，2021年在2020年基础上又增长超过10%。目前该专项健康管理服务量位列全市第一。”陈渊青告诉笔者。
同时，南山区医疗集团总部在深圳首创“三个一百”工程，完成200个首席专家工作室建设，实现集团总部社康中心100%覆盖，培养52名首席全科医师、全科护士，系统提升社康中心的诊疗水平与服务能力，打造一批“留得住、用得上、干得好”的优秀基层卫生业务技术骨干。
打好“群众路线健教牌”，打通公共卫生惠民“最后一公里”
南山区医疗集团总部各社康中心承担南山全区十几万中小学生健康体检工作，在健康体检同时为在校学生和家长建立或完善居民健康档案，大力宣传国家基本公共卫生服务内容，吸引更多居民到社康中心接受健康服务。通过多维度互动，提高居民参加健康管理的积极性。除定期为居民发送各种健康知识短信，建立家庭医生服务微信群在群内定期推送健康知识外，南山区医疗集团总部全年共组织各类健康讲座或义诊2000多场次，定制近百万元的健康积分礼品鼓励居民接受基本健康服务并使用积分兑换。每年通过健康服务月等活动为居民提供免费的高血压、糖尿病筛查以及简、便、效、廉的中医药惠民服务十几万人次。
同时，组织拍摄了《姚医生对你说》系列健康科普短视频，在深圳广电集团壹深圳APP上连载，浏览量超百万。制作《国家十四项基本公共卫生政策漫读本》获广东省卫生健康委、广东省委宣传部联合举办的广东省首届健康科普大赛图文类作品二等奖。在地铁站、公共场所LED广告大屏循环播放国家基本公卫服务宣传短片和政策宣传海报，通过品牌活动、品牌项目带动健康素养传播，全面提高居民健康素养水平及国家基本公共卫生项目知晓率。
(曹静 雷雁凌 文/图)