日前,教育部、国家发展改革委、财政部等九部门印发《“十四五”学前教育发展提升行动计划》(以下简称《行动计划》),围绕提高普及普惠水平、深化幼教改革等多个方面提出一系列举措。其中,幼儿园如何合理收费、加强规范监管、怎样进行科学幼小衔接等问题备受关注。目前广西在这些方面的情况如何?未来会有哪些变化?近日,南国早报客户端记者进行了采访。
一半以上的幼儿读上公办园
一直以来,公办幼儿园因其收费相对较低而深受家长欢迎。然而公办园数量有限,如何能满足更多人的入园需求?本次印发的《行动计划》中提出了目标:到2025年,全国学前三年毛入园率达到90%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上,公办园在园幼儿占比达到50%以上。
▲新建成的公办幼儿园,环境优美设施齐全。南国早报客户端记者 蒋晓梅 摄
记者注意到,在学前教育普及水平和资源覆盖上,广西目前已经达到了国家提出的目标。据《广西教育事业发展“十四五”规划》的数据显示,2020年全区学前教育毛入园率达到91%,普惠性幼儿园覆盖率达到88.8%,公办幼儿园在园幼儿占比达到52.3%。
按照规划,未来广西将优先支持公办学前教育资源不足的地区新建一批城乡公办幼儿园,提高当地幼儿入读公办幼儿园的比例。持续推动城区公办幼儿园建设,确保配套幼儿园与小区建设的居民住宅区同步规划、同步建设、同步交付使用。
公办幼儿园收费分两步调价
在加强幼儿园收费监管方面,《行动计划》要求:要综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素,动态调整公办幼儿园收费标准、普惠性民办幼儿园最高收费限价,改变长期以来公办园收费过低,普惠性民办园收费不规范的局面。
记者了解到,广西各公办幼儿园的价格此前曾多年没变,执行的是2010年的收费标准。直到2018年,自治区本级直属公办幼儿园才将保教费收费标准分两步调整,到2021年秋季学期,自治区本级直属公办幼儿园已完成调价。而南宁市的公办幼儿园也从2021年春季学期起调整收费标准。
目前,我区的普惠性民办园保教费相当于同等级的公办园1.5到2倍。按照规划,到2025年,全区40%以上的县(市、区)通过县域学前教育普及普惠督导评估国家认定;新建、改扩建1200所公办幼儿园;扶持发展5000所自治区普惠性民办幼儿园。
▲新建成的公办幼儿园。校方供图
一名学前教育专家表示,随着公办园和普惠性幼儿园比例增加,高端民办幼儿园的生源在逐渐下降。专家认为,完善非营利性民办幼儿园收费的具体办法,在合理核定办园成本的基础上,明确收费标准,能遏制过高收费和过度逐利行为。
名字带“双语”“国学”的幼儿园要整改
《行动计划》中还提到,各省(区、市)部署开展幼儿园名称规范清理行动,对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样,包含外语词、外国国名、地名,使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称,以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治,2022年6月前完成整改。
记者从南宁市教育局获悉,这些年教育部门一直在对相关情况开展整治。根据教育部最新要求,南宁市教育局届时将结合我区统一安排,对幼儿园名称及课程内容再次进行清理整治。
广西教育学会早期教育专业委员会副理事长胡明认为,幼儿期主要是发展孩子的母语,按照中小学课程标准,我国的英语教育在小学三年级以后才特别强调,幼儿阶段提倡英语教育并不符合幼儿发展规律。此外,当下一些机构打着国学的名号,但教的却不是真正的传统文化,甚至有借“国学”之名实施的训练,侵害青少年的身心健康,确实需要国家严格监管。
幼小双向联动升学更从容
幼小衔接是众多家长关心的话题。《行动计划》中提出,要深入推进幼儿园与小学科学衔接,在认真开展试点、加强实践探索的基础上,全面构建衔接机制,强化幼儿园和小学深度合作,坚决纠正超前学习、拔苗助长等违反幼儿身心发展规律的行为。
在广西,今年经过评审确定了12个自治区幼小科学衔接实验区、57个试点园和52所试点校。实验区在试点先行的经验基础上,将逐步推动更多幼儿园和小学参加幼小科学衔接实践。目前这些试点开展幼小衔接的情况如何?记者采访了部分试点园、校。
南宁市江南区是幼小衔接实验区之一,该城区将4所幼儿园和4所小学结对,幼儿教师与小学教师通过联动,反思幼儿园与小学教学的异同,互相学习取长补短。
▲幼儿园进行学习习惯训练。校方供图
文骅幼儿园副园长黎伟玲告诉记者,与他们园结对的是福建路小学。小学老师会不定期到幼儿园,给大班的孩子开展“小学模拟课堂”,上课形式主要从感知教学环境和学习氛围入手,“例如桌椅的摆放、上课人数的变化、课间10分钟的体验、任务的独立完成等,为的是让孩子提前感受幼儿园与小学的区别。”黎伟玲说,幼儿园的老师也会走进小学,调研幼儿园毕业生在小学的适应能力,及时调整解决发现的问题。
▲福建路小学老师走进文骅幼儿园进行“模拟课堂”。校方供图
“从目前联动的情况来看,效果还不错。”福建路小学党政办公室主任龚秀芝介绍,他们观察了试点联动的这一届学生,发现注重幼小衔接后,孩子各方面的习惯培养都要比往届做得好。老师们也建议,科学的幼小衔接需要学校、家长、社会三方共同配合,这个过程并非一蹴而就,家长们需要多给孩子耐心鼓励和引导,才能助力孩子从容适应新的学习生活。